ค่ายแรงงานแบบสำเร็จรูปในซาอุดีอาระเบีย: สิ่งสำคัญที่ควรพิจารณาจริง ๆ ก่อนที่แรงงานคนแรกจะมาถึง

บทนำ

ในซาอุดีอาระเบีย โครงการต่าง ๆ แทบจะไม่ถูกชะลอตัวลง เนื่องจากขาดแรงงาน.

ส่วนใหญ่แล้ว การเคลื่อนตัวจะช้าลง เพราะคนงานมาถึงก่อนที่ค่ายจะมาถึง.

เรื่องนี้เกิดขึ้นบ่อยกว่าที่ผู้รับจ้างหลายคนคาดไว้.

อุปกรณ์พร้อมแล้ว.

กำหนดการได้รับการอนุมัติแล้ว.

แผนการระดมกำลังแรงงานได้เสร็จสิ้นแล้ว.

แต่ที่พักยังไม่ได้เปิดให้บริการ.

ทันใดนั้น โครงการที่ดูเป็นระเบียบเรียบร้อยบนกระดาษก็เริ่มสูญเสียเวลาอันมีค่า ก่อนที่การก่อสร้างจะเริ่มเดินหน้าเต็มกำลัง.

นั่นคือเหตุผลที่... ค่ายแรงงานแบบสำเร็จรูปในซาอุดีอาระเบีย โครงการนั้นมักไม่ใช่เพียงเรื่องอาคารเท่านั้น.

เป้าหมายคือเพื่อให้โครงการทั้งหมดดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง.

สำหรับโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ โครงสร้างพื้นฐาน พลังงาน และโครงการน้ำมันและก๊าซ ที่พักสำหรับแรงงานมักเป็นหนึ่งในสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการดำเนินงานที่ต้องเสร็จสิ้นก่อนเป็นอันดับแรก — ไม่ใช่หนึ่งในสิ่งสุดท้าย.

และในซาอุดีอาระเบีย ความท้าทายนี้ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการจัดหาห้องพักเท่านั้น.

ทีมโครงการต้องจัดการกับ:

• อุณหภูมิฤดูร้อนที่สูงมาก
• การสัมผัสกับทรายและฝุ่น
• กำหนดเวลาส่งสินค้าที่แน่น
• สถานที่ดำเนินโครงการที่อยู่ห่างไกล
• จำนวนแรงงานที่อาจเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงภายในไม่กี่เดือน

ด้วยเหตุนี้ ผู้รับจ้างจำนวนมากในปัจจุบันจึงหันมาใช้โซลูชันค่ายพักแบบโมดูลาร์ในซาอุดีอาระเบีย ซึ่งสามารถผลิตได้นอกสถานที่ ส่งมอบได้อย่างรวดเร็ว และขยายขนาดได้เมื่อความต้องการของโครงการเปลี่ยนแปลงไป.

ประสบการณ์จาก โครงการค่ายพักแบบโมดูลาร์ระดับโลกของ GS Housing ในภูมิภาคตะวันออกกลาง แอฟริกา และเอเชีย ยังคงแสดงให้เห็นว่า การวางแผนสถานที่ก่อสร้างมักมีอิทธิพลต่อกำหนดการโครงการตั้งแต่ช่วงต้นๆ ซึ่งเร็วกว่าที่ผู้รับจ้างหลายรายคาดการณ์ไว้ตั้งแต่แรก.

ความล่าช้าส่วนใหญ่เริ่มขึ้นตั้งแต่ก่อนที่แรงงานจะย้ายเข้าค่ายแรงงานในโครงการของซาอุดีอาระเบีย

ความเข้าใจผิดที่พบบ่อยคือว่าที่พักอาศัยเป็นเพียงสิ่งอำนวยความสะดวกเท่านั้น.

ในความเป็นจริง มันมักกลายเป็นปัจจัยที่กำหนดตารางเวลา.

ผู้รับจ้างไม่สามารถจัดส่งแรงงาน 800 คนไปยังพื้นที่ห่างไกลได้อย่างสะดวกสบาย หากบริการด้านที่พัก อาหาร สุขาภิบาล และบริการสนับสนุนยังไม่พร้อมใช้งาน.

สำหรับโครงการค่ายแรงงานหลายแห่งในซาอุดีอาระเบีย ความพร้อมของค่ายมีผลโดยตรงต่อความพร้อมในการก่อสร้าง.

สิ่งนี้ยิ่งเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้นเมื่ออยู่นอกเมืองใหญ่.

โครงการที่ดำเนินการจากระยะไกลอาจต้องเผชิญกับ:

• เส้นทางขนส่งที่ยาว
• ทรัพยากรแรงงานท้องถิ่นที่มีจำกัด
• การจำกัดการเข้าถึงวัสดุก่อสร้าง
• สภาพสิ่งแวดล้อมที่รุนแรง

วิธีการก่อสร้างแบบดั้งเดิมก็สามารถใช้ได้.

ปัญหาอยู่ที่ความสามารถในการคาดการณ์ได้.

เมื่อผู้รับจ้างช่วง ผู้จัดหา และกำหนดเวลาโครงการหลายสิบรายมีความเชื่อมโยงกัน ความไม่แน่นอนจะก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายสูง.

นี่คือเหตุผลที่ผู้รับจ้าง EPC จำนวนมากให้ความสำคัญกับการจัดตั้งแบบโมดูลาร์ตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผนขั้นต้น แทนที่จะมองที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานเป็นปัญหาที่ต้องแก้ไขในขั้นตอนต่อไป.

เป้าหมายไม่ใช่เพียงเพื่อสร้างให้เร็วขึ้นเท่านั้น.

เพื่อกำจัดปัจจัยต่างๆ ก่อนที่จะกลายเป็นปัญหา.

 

ทำไมความร้อนจึงมักไม่ใช่ปัญหาใหญ่ที่สุดในที่พักสำหรับแรงงานในซาอุดีอาระเบีย

เมื่อผู้ซื้อจากต่างประเทศประเมินโครงการที่พักสำหรับแรงงานในซาอุดีอาระเบีย ส่วนใหญ่จะให้ความสำคัญกับระบบปรับอากาศเป็นอันดับแรก.

ก็เข้าใจได้ครับ.

อุณหภูมิในฤดูร้อนมักเกิน 45°C.

แต่ผู้จัดค่ายที่มีประสบการณ์มักกังวลเรื่องอื่นก่อน.

ฝุ่น.

ความร้อนสามารถควบคุมได้.

ฝุ่นนั้นยากกว่า.

อนุภาคฝุ่นละเอียดสามารถแทรกซึมเข้าไปใน:

• ระบบระบายอากาศ
• ซีลประตู
• อุปกรณ์ไฟฟ้า
• การตกแต่งภายใน
• ห้องเครื่องกล

ค่ายที่ออกแบบไม่ดีมักมีปัญหาด้านการบำรุงรักษาตั้งแต่เนิ่นๆ ก่อนที่ปัญหาด้านโครงสร้างจะปรากฏขึ้น.

ที่น่าสนใจคือ หนึ่งในข้อผิดพลาดที่มีค่าใช้จ่ายสูงที่สุด ไม่ใช่การกำหนดสเปกของระบบทำความเย็นไม่เพียงพอ.

มันพึ่งพาระบบทำความเย็นเพียงอย่างเดียว.

ทีมโครงการหลายทีมซื้อเครื่องปรับอากาศ (HVAC) ขนาดใหญ่ขึ้น โดยหวังว่าจะได้ประสิทธิภาพที่ดีขึ้น.

ผลลัพธ์มักเป็นการบริโภคพลังงานที่เพิ่มขึ้น แทนที่จะเป็นความสบายที่ดีขึ้น.

วิธีแก้ปัญหาที่ดีกว่ามักเป็นการผสมผสานระหว่าง:

• วัสดุฉนวนกันความร้อนประสิทธิภาพสูง
• หลังคาสะท้อนแสง
• การออกแบบระบบระบายอากาศที่เหมาะสม
• รายละเอียดที่กันฝุ่น
• การปิดผนึกประตูและหน้าต่างคุณภาพสูง

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การลดการดูดซับความร้อนมักมีความสำคัญมากกว่าการเพิ่มกำลังทำความเย็น.

ฟังดูขัดกับสัญชาตญาณเลย.

อย่างไรก็ตาม นี่คือบทเรียนที่ผู้จัดการสิ่งอำนวยความสะดวกหลายคนได้เรียนรู้ในช่วงฤดูร้อนครั้งแรกของพวกเขาในซาอุดีอาระเบีย.

สำหรับโครงการที่มีระยะเวลายาวนาน ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานมักช่วยเปิดเผยข้อผิดพลาดในการออกแบบได้เร็วกว่าค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อ.

นี่คือหนึ่งในเหตุผลที่ทำให้ผู้รับจ้างหลายคนใช้เวลาเพิ่มเติมในการประเมินประสิทธิภาพของวัสดุฉนวนและผังห้องภายใน โซลูชันที่พักสำหรับพนักงานในสภาพแวดล้อมอุตสาหกรรมที่ห่างไกล แทนที่จะเปรียบเทียบเฉพาะข้อมูลจำเพาะของอุปกรณ์เท่านั้น.

ในโครงการพัฒนาค่ายแรงงานแบบสำเร็จรูปสมัยใหม่ของซาอุดีอาระเบียนั้น จริงๆ แล้วมีการก่อสร้างอะไรบ้าง?

เมื่อคนได้ยินคำว่า “ค่ายแรงงาน” พวกเขามักนึกถึงภาพของอาคารพักเรียงเป็นแถว.

ความเป็นจริงมักใกล้เคียงกับชุมชนชั่วคราวมากกว่า.

ค่ายพักอาศัยที่มีผู้พักอาศัย 1,000 คน ทำงานแตกต่างไปอย่างมากจากโครงการบ้านพักอาศัย.

พนักงานกินอาหารที่นั่น.

นอนที่นั่นเลย.

เข้าร่วมประชุมที่นั่น.

บางครั้งก็อยู่ที่นั่นเป็นเวลาหลายเดือน.

ค่าใช้จ่ายด้านที่พักยังคงเป็นส่วนที่ใหญ่ที่สุด.

มันไม่ค่อยเป็นแห่งที่คึกคักที่สุด.

สิ่งอำนวยความสะดวกด้านอาหารมักก่อให้เกิดความกดดันในการดำเนินงานมากกว่าหอพัก.

โครงการค่ายแรงงานแบบสำเร็จรูปทั่วไปในซาอุดีอาระเบียอาจประกอบด้วย:

อาคารที่พัก

• หอพักสำหรับคนงาน
• ห้องผู้กำกับ
• ที่พักสำหรับฝ่ายบริหาร
• ห้องแยก

สิ่งอำนวยความสะดวกในสำนักงาน

• สำนักงานบริหารโครงการ
• ภาควิชาวิศวกรรม
• ห้องประชุม
• สำนักงานความปลอดภัย
• ห้องควบคุมเอกสาร

โครงสร้างพื้นฐานด้านอาหาร

• ครัวอุตสาหกรรม
• ศูนย์เก็บรักษาในอุณหภูมิต่ำ
• พื้นที่เตรียมอาหาร
• ห้องอาหาร

สิ่งอำนวยความสะดวก

• อาคารซักผ้า
• ห้องสวดมนต์
• พื้นที่พักผ่อน
• ร้านสะดวกซื้อ

โครงสร้างพื้นฐานด้านสุขอนามัย

• ห้องอาบน้ำ
• อาคารห้องน้ำ
• ระบบจัดหาน้ำ
• ระบบการบำบัดน้ำเสีย

หนึ่งในด้านที่มักถูกมองข้ามคือความจุของเครื่องซักผ้า.

บนกระดาษ ดูเหมือนเป็นเรื่องเล็กน้อย.

ในความเป็นจริง ผู้ทำงานในสภาพแวดล้อมทะเลทรายอาจจำเป็นต้องทำความสะอาดชุดทำงานทุกวัน.

ค่ายพักที่สามารถรองรับแรงงานได้ 2,000 คนอย่างสะดวกสบาย อาจยังคงประสบปัญหาในการดำเนินงาน หากสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการซักผ้าถูกออกแบบมาเพื่อรองรับเพียงครึ่งหนึ่งของจำนวนนั้น.

ด้วยเหตุนี้ ทีมโครงการหลายทีมจึงประเมิน ระบบค่ายพักแบบสำเร็จรูปที่ออกแบบมาสำหรับโครงการที่พักอาศัยสำหรับแรงงานจำนวนมาก แทนที่จะเลือกอาคารแต่ละหลังทีละหลัง แล้วพยายามเชื่อมต่อพวกมันเข้าด้วยกันในภายหลัง.

 

ค่ายแรงงานในซาอุดีอาระเบียที่มีผู้พักอาศัย 10,000 คน ซึ่งไม่สามารถรอวิธีการก่อสร้างแบบดั้งเดิมได้

ตัวอย่างที่มีประโยชน์มาจากโครงการค่ายพักอาศัยของ GS Housing ในซาอุดีอาระเบีย ซึ่งให้บริการที่พักให้กับพนักงานมากกว่า 10,000 คน.

ความท้าทายนั้นไม่ใช่เพียงเรื่องขนาดเท่านั้น.

ทุกปีมีการสร้างค่ายพักขนาดใหญ่.

ความท้าทายที่แท้จริงคือความเร็ว.

ลูกค้าต้องการที่พักสำหรับพนักงาน 10,000 คน ซึ่งต้องพร้อมใช้งานภายในประมาณ 6 เดือน.

การจัดหาที่พักสำหรับแรงงานต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วพอที่จะสนับสนุนกิจกรรมโครงการที่กำลังดำเนินอยู่ พร้อมทั้งรักษามาตรฐานการครองชีพที่ยอมรับได้ในสภาพแวดล้อมทะเลทรายที่รุนแรง.

โครงการพัฒนานี้ในที่สุดได้รวมถึง:

• อาคารที่พัก
• ห้องอาหาร
• สิ่งอำนวยความสะดวกในสำนักงาน
• โครงสร้างพื้นฐานด้านสุขอนามัย
• พื้นที่พักผ่อน
• สิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อสนับสนุนประชาชน

ในขนาดนี้ ค่ายดังกล่าวทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพเหมือนเมืองชั่วคราว.

หากสร้างทุกอย่างด้วยวิธีการแบบดั้งเดิม จะก่อให้เกิดความกดดันด้านเวลาอย่างรุนแรง.

แทนนั้น การก่อสร้างแบบโมดูลาร์ทำให้ส่วนสำคัญของกระบวนการผลิตสามารถดำเนินการได้ก่อนการส่งสินค้า.

สิ่งนี้ช่วยลดปริมาณงานก่อสร้างที่ไซต์งาน และเพิ่มความแม่นยำในการคาดการณ์การติดตั้ง.

และที่สำคัญกว่านั้นคือ โครงการนี้อาจสามารถขยายตัวต่อไปได้ตามความต้องการด้านกำลังงานที่เปลี่ยนแปลงไป.

ความยืดหยุ่นดังกล่าวมักถูกมองข้ามในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง.

ผู้ซื้อมักจะให้ความสำคัญกับจำนวนแรงงานในปัจจุบัน.

ค่ายนี้มักต้องเตรียมกำลังแรงงานสำหรับอนาคตด้วยเช่นกัน.

หมายเลขอ้างอิงโครงการ:ค่ายพักอาศัยในซาอุดีอาระเบียสำหรับ 10,000 คน

ไม่ใช่ทุกโครงการของซาอุดีอาระเบียที่ดำเนินการในขนาดนั้น.

โครงการพัฒนาบางโครงการต้องการที่พักสำหรับพนักงานเพียงไม่กี่ร้อยคนเท่านั้น.

บางบริษัทก็ดำเนินธุรกิจมาหลายปีและขยายตัวหลายครั้ง.

วิธีการที่คล้ายกันนี้สามารถเห็นได้ใน GS Housing’s โครงการสร้างที่พักสำหรับแรงงานของ Saudi Build, โดยการดำเนินการอย่างรวดเร็วและการขยายโครงการตามขั้นตอนมีความสำคัญเท่ากันในการรักษาให้กำหนดการก่อสร้างเป็นไปตามแผน.

ทำไมโครงการค่ายแบบโมดูลาร์ในซาอุดีอาระเบียหลายแห่งจึงขยายตัวเป็นขั้นตอนแทนที่จะทำทั้งหมดในครั้งเดียว

สมมติฐานอีกประการหนึ่งที่ผู้ซื้อมักคิดกันคือว่าค่ายควรถูกสร้างขึ้นให้ถึงกำลังรับผู้เข้าพักสูงสุดทันที.

บางครั้งก็เป็นอย่างนั้นจริงๆ.

มักแล้วไม่ใช่ vậy.

โครงการทางหลวงอาจเริ่มต้นด้วยแรงงาน 1,200 คน.

ภายในหนึ่งปีต่อมา จะสามารถเข้าถึงแรงงานได้ 2,500 คน.

แล้วจะเติบโตขึ้นอีกครั้งในช่วงที่งานก่อสร้างกำลังอยู่ในช่วงสูงสุด.

การก่อสร้างเพื่อรองรับความจุสูงสุดตั้งแต่วันแรกอาจก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นและทำให้โครงสร้างพื้นฐานถูกใช้งานไม่เต็มที่.

ดังนั้น โครงการค่ายแบบโมดูลาร์หลายแห่งในซาอุดีอาระเบียจึงดำเนินการขยายตัวเป็นระยะๆ.

วิธีการนี้ช่วยลด:

• ค่าใช้จ่ายทุนเริ่มต้น
• ความต้องการด้านสาธารณูปโภค
• สิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่ได้ใช้งาน
• ความเสี่ยงจากการขยายตัว

ระบบก่อสร้างแบบโมดูลาร์มีประสิทธิภาพสูงเป็นพิเศษ เนื่องจากสามารถเพิ่มพื้นที่พักอาศัย สำนักงาน หรือพื้นที่รับประทานอาหารได้โดยไม่ส่งผลกระทบมากนักต่อการดำเนินงานที่มีอยู่.

สำหรับผู้รับจ้างจำนวนมาก ความยืดหยุ่นนั้น ในท้ายที่สุดจะสร้างมูลค่าได้มากกว่าความจุเริ่มต้นสูงสุด.

การรับรองจาก SASO มีความสำคัญมากกว่าที่ผู้ซื้อคิดหรือไม่?

คำตอบสั้นๆ คือใช่.

แต่อาจไม่ใช่เพราะเหตุผลที่ผู้ซื้อหลายคนคิดไว้.

ทีมจัดซื้อบางทีมมองการรับรอง SASO เป็นเพียงเรื่องเอกสารเท่านั้น.

ในความเป็นจริง สิ่งนี้ส่งผลโดยตรงต่อความสามารถของผลิตภัณฑ์ในการเข้าสู่ตลาดซาอุดีอย่างราบรื่น.

สินค้าที่ไม่มีเอกสารการปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างถูกต้องอาจประสบกับความล่าช้าในการผ่านศุลกากร การตรวจสอบเพิ่มเติม หรือปัญหาในการได้รับอนุมัติ.

และเมื่อการจัดหาที่พักอาศัยถูกเชื่อมโยงกับกำหนดการเคลื่อนย้ายทีมงานของโครงการ แม้แต่ความล่าช้าเพียงเล็กน้อยก็อาจก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายสูงได้.

การรับรองคุณภาพนั้นสำคัญมาก.

ความสามารถด้านโลจิสติกส์ก็สำคัญเช่นกัน.

ความน่าเชื่อถือในการผลิตมีความสำคัญมากยิ่งขึ้น.

ผู้ซื้อที่มีประสบการณ์มักจะประเมินทั้งสามด้านนี้.

 

ทำไมโครงการก่อสร้าง พลังงาน สนามน้ำมัน และโครงสร้างพื้นฐานจึงยังคงเลือกใช้ค่ายพักแบบโมดูลาร์

อุตสาหกรรมมีหลากหลายประเภท.

เหตุผลมักไม่ใช่เช่นนั้น.

ไม่ว่าโครงการนั้นจะเกี่ยวข้องกับทางหลวง สิ่งอำนวยความสะดวกทางอุตสาหกรรม การพัฒนาพลังงานหมุนเวียน แหล่งน้ำมัน หรือโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ ทีมโครงการมักต้องเผชิญกับแรงกดดันที่คล้ายกัน:

• ตารางเวลาที่มีจำกัด
• ความผันผวนของกำลังแรงงาน
• พื้นที่ห่างไกล
• เป้าหมายการควบคุมค่าใช้จ่าย
• ความต้องการในการขยายตัวในอนาคต

วัตถุประสงค์นั้นมักไม่ใช่เพียงการจัดหาที่อยู่อาศัยให้กับคนงานเท่านั้น.

วัตถุประสงค์คือการสร้างสภาพแวดล้อมการดำเนินงานที่สามารถทำงานได้อย่างราบรื่นอย่างต่อเนื่อง แม้เมื่อความต้องการของโครงการมีการเปลี่ยนแปลง.

 

ข้อคิดสุดท้าย

ค่ายฝึกที่มีผลการฝึกดีที่สุดในซาอุดีอาระเบีย มักไม่ใช่ค่ายที่มีค่าใช้จ่ายต่ำที่สุดตั้งแต่แรก.

นั่นคงเป็นส่วนที่มักถูกเข้าใจผิดมากที่สุดในการวางแผนค่าย.

ราคาซื้อที่ต่ำกว่าอาจดูน่าสนใจในขั้นตอนการจัดซื้อ.

แต่ปัญหาด้านการดำเนินงานมักมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าอาคารมาก.

การจราจรติดขัด.

ความร้อน.

การจัดวางที่ไม่ดี.

การขยายตัวที่ยากลำบาก.

จุดคอขวดด้านโลจิสติกส์.

ปัญหาเหล่านั้นมักยังคงอยู่กับโครงการต่อไปอีกนานหลังจากกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างเสร็จสิ้นแล้ว.

นั่นคือเหตุผลที่ทีมโครงการที่มีประสบการณ์มักเริ่มหารือเรื่องที่พักอาศัยตั้งแต่เนิ่นๆ ซึ่งเร็วกว่าที่ผู้ซื้อบ้านครั้งแรกคาดไว้.

ไม่ใช่เพราะค่ายนั้นซับซ้อน.

เพราะการเปลี่ยนการตัดสินใจในภายหลังมักจะเป็นเช่นนั้น.

ทุกโครงการต้องเผชิญกับจำนวนแรงงาน สภาพสถานที่ กำหนดเวลา และลำดับความสำคัญในการดำเนินงานที่แตกต่างกัน.

การวิเคราะห์โครงการที่คล้ายกันก่อนดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างมักช่วยระบุปัญหาด้านผังพื้นที่ การขยายตัว และด้านโลจิสติกส์ได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ก่อนที่ปัญหาเหล่านั้นจะกลายเป็นปัญหาที่ก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายสูง.

สำหรับทีมที่กำลังพิจารณาตัวเลือกต่างๆ ตัวอย่างโครงการและทรัพยากรทางเทคนิคที่มีให้ผ่าน พอร์ตโฟลิโอโครงการค่ายพักแบบโมดูลาร์ของ GS Housing สามารถเป็นข้อมูลอ้างอิงที่มีประโยชน์ในการวางแผนความจุของที่พัก สิ่งอำนวยความสะดวกสนับสนุน และกลยุทธ์การดำเนินการตามขั้นตอน.

หากจำนวนแรงงาน ระยะเวลาโครงการ หรือสภาพสถานที่เริ่มชัดเจนขึ้นแล้ว อาจคุ้มค่าที่จะ โปรดหารือเกี่ยวกับความต้องการของค่ายฝึกในซาอุดีอาระเบียกับทีมโครงการของเราตั้งแต่ต้นในขั้นตอนการวางแผน ก่อนที่จะกำหนดเส้นทางขนส่ง ความจุของที่พัก และระบบสาธารณูปโภคให้เสร็จสิ้น.